报告详细部署了 2026-2027 年勘探开发重点任务：陆上板块持续加大塔里木盆地、准噶尔盆地、鄂尔多斯盆地深层非常规油气资源勘探力度，突破 7000 米超深井钻井技术瓶颈，加大页岩油、致密油规模化开采投入，推广二氧化碳驱油、聚合物驱油等三次采油技术盘活老油田存量储量；海洋油气作为增产核心增量来源，推动渤海湾、南海东部、北部湾深水油气田产能扩建，加快浮式生产储卸油装置（FPSO）批量投用，提升深远海油气资源开发效率；同时大力推动油气主业与新能源产业融合共生，将 CCUS 碳捕集利用与封存项目嵌入老油田开采流程，既通过二氧化碳驱油提高原油采收率，又实现工业二氧化碳永久封存，兼具增油与降碳双重价值。在科技创新支撑方面，要求中石油、中海油加大人工智能勘探技术应用，依托地震数据 AI 解析、钻井过程智能监测系统，降低勘探失误率、减少开发成本，打造数字化智慧油气田标杆项目。
为保障产能目标落地，国家能源局配套出台多项激励政策：适度放开油气矿业权竞争性出让，吸引社会资本参与非常规油气勘探开发；对页岩油、深海油气开采项目给予资源税减免、增值税即征即退优惠；将油气增产任务分解至各大油气企业，建立月度产量调度考核机制。从实际执行效果来看，2026 年上半年国内原油产量已完成 1.03 亿吨，同比小幅增长 1.2%，南海多个新油气田顺利投产贡献增量，CCUS 驱油示范区块采收率提升 12 个百分点。该战略行动深层价值在于构建 “国内稳产 + 进口多元 + 储备兜底” 三维度油气安全体系，减少对单一海外进口通道依赖，即便国际油价剧烈震荡、地缘运输受阻，国内基础原油供给可保障工业生产、交通运输、化工原料基本需求。同时油气与 CCUS、风电光伏耦合发展模式，也让传统油气企业深度参与双碳进程，摆脱高碳产业转型困境，走出资源型企业可持续发展新路径。
